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理性是個(gè)程度問題,客觀理性是最高程度的理性,有限理性是某種程度的理性,這程度不是固定的。在西蒙的用法上,“理性的”實(shí)際上是指以客觀理性為準(zhǔn)則,有限理性在不同程度上的表現(xiàn)。
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里格斯是借用多伊奇的“動(dòng)員”和“同化”這兩個(gè)變項(xiàng)來討論社會(huì)溝通問題的。
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里格斯認(rèn)為,政治與行政應(yīng)該是分離的,政治是決定政策的過程,行政是執(zhí)行政策的過程。
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里格斯認(rèn)為,在發(fā)展中國(guó)家,社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、行政等各個(gè)方面多少都有各自的范圍,所以比較容易個(gè)別地抽離出來研究。
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里格斯認(rèn)為,過渡社會(huì)的行政模式既具有農(nóng)業(yè)社會(huì)行政模式的一些特征又具有工業(yè)社會(huì)行政模式的一些特征,明顯帶有新舊并存、稻稗混雜的特點(diǎn)。
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里格斯的行政生態(tài)學(xué)理論也具有一定的局限性,甚至在某些方面尚存在著一定的缺陷。
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奎德指出,公共政策的效果都應(yīng)納入成本—收益的分析框架。
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奎德認(rèn)為其原理和程序還不具備足夠堅(jiān)實(shí)的理論或?qū)I(yè)基礎(chǔ),因而不能機(jī)械地套用。
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奎德認(rèn)為,政策分析的目的在于尋求既出色又節(jié)省地完成任務(wù)的方法。
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奎德認(rèn)為,幾乎在所有國(guó)家的政府部門中都常常表現(xiàn)出決策上的低效。
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科學(xué)管理如同節(jié)省勞動(dòng)的機(jī)器一樣,其目的正在于提高每一個(gè)單位勞動(dòng)力的產(chǎn)量。
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