懷柔區(qū)在加強(qiáng)居民自治工作中，以社區(qū)文化品牌建設(shè)為抓手，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。目前，該區(qū)已形成不同類型社區(qū)文化品牌達(dá)40余個(gè)，其中鄰里節(jié)、慈孝文化節(jié)、夏日激情文化廣場、文化大觀園等在全市乃至全國具有影響力，開創(chuàng)了“一居一品”、“一居多品”的良好格局。他們的具體做法是：
一是從打造睦鄰文化品牌入手，搭建居民參與平臺。不斷加大和諧睦鄰文化建設(shè)力度，突出“睦鄰創(chuàng)建，品牌先行”主題，不斷推陳出新，成功打造出了泉河街道“鄰里節(jié)”、“慈孝文化節(jié)”、龍山街道“鄰里情俱樂部”等多個(gè)睦鄰文化品牌，營造出了社區(qū)和諧溫馨的鄰里氛圍。兩個(gè)街道先后贏得了全國社區(qū)睦鄰文化建設(shè)工程示范街道、全國和諧鄰里示范街道、全國睦鄰文化先進(jìn)街道、北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范街道。我區(qū)還獲得了全國社區(qū)睦鄰文化建設(shè)工程示范城區(qū)等多項(xiàng)殊榮。
二是從創(chuàng)建特色精品社區(qū)入手，豐富居民參與的內(nèi)容。按照“圍繞特色，打造精品”原則，引導(dǎo)社區(qū)開展“一居一品”特色創(chuàng)建，成功創(chuàng)建社區(qū)文化大觀園、陽光宜居型社區(qū)、物品交流合作社、8點(diǎn)心語小屋、如意書畫院、吉祥樂隊(duì)等近20個(gè)特色品牌。在提高社區(qū)居民文明素養(yǎng)的同時(shí)，擴(kuò)大影響力，提升凝聚力，增強(qiáng)居民認(rèn)同感和歸屬感，引導(dǎo)居民自發(fā)參與社區(qū)建設(shè)。
三是從完善共建機(jī)制入手，拓寬社區(qū)居民參與的領(lǐng)域。通過社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會、聽證會、社情民意信息站、居民門棟自治等機(jī)制，凝聚社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)共創(chuàng)共享載體。實(shí)現(xiàn)了政府主導(dǎo)、社區(qū)自治、駐區(qū)單位和社會組織參與共建、志愿者互助服務(wù)的良好運(yùn)行機(jī)制，定期組織聽證會，征集各方社情民意，建立樓院自治小組，讓居民自主管理事務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)生機(jī)與活力，充分運(yùn)用各個(gè)團(tuán)體的潛在優(yōu)勢，在溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)掛鉤聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展。
四是從組織居民參與入手，喚醒社區(qū)居民自治意識。通過居委會搭臺，居民唱戲的形式，逐步建立群眾自我管理、自我教育、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。社區(qū)通過開展文化品牌大型活動實(shí)踐，培育文體愛好者、社會組織、駐區(qū)單位參與并自主開展社區(qū)文化品牌建設(shè)。近幾年，我區(qū)每年組織舉辦“鄰里節(jié)”、“夏日激情文化廣場”、“慈孝文化節(jié)”等大型活動，通過精彩紛呈的文體活動平臺，調(diào)動社會組織、文化隊(duì)伍和駐區(qū)單位參與服務(wù)，并引導(dǎo)其逐步產(chǎn)生自發(fā)行為。

懷柔區(qū)在加強(qiáng)居民自治工作中，以社區(qū)文化品牌建設(shè)為抓手，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。目前，該區(qū)已形成不同類型社區(qū)文化品牌達(dá)40余個(gè)，其中鄰里節(jié)、慈孝文化節(jié)、夏日激情文化廣場、文化大觀園等在全市乃至全國具有影響力，開創(chuàng)了“一居一品”、“一居多品”的良好格局。他們的具體做法是：
一是從打造睦鄰文化品牌入手，搭建居民參與平臺。不斷加大和諧睦鄰文化建設(shè)力度，突出“睦鄰創(chuàng)建，品牌先行”主題，不斷推陳出新，成功打造出了泉河街道“鄰里節(jié)”、“慈孝文化節(jié)”、龍山街道“鄰里情俱樂部”等多個(gè)睦鄰文化品牌，營造出了社區(qū)和諧溫馨的鄰里氛圍。兩個(gè)街道先后贏得了全國社區(qū)睦鄰文化建設(shè)工程示范街道、全國和諧鄰里示范街道、全國睦鄰文化先進(jìn)街道、北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范街道。我區(qū)還獲得了全國社區(qū)睦鄰文化建設(shè)工程示范城區(qū)等多項(xiàng)殊榮。
二是從創(chuàng)建特色精品社區(qū)入手，豐富居民參與的內(nèi)容。按照“圍繞特色，打造精品”原則，引導(dǎo)社區(qū)開展“一居一品”特色創(chuàng)建，成功創(chuàng)建社區(qū)文化大觀園、陽光宜居型社區(qū)、物品交流合作社、8點(diǎn)心語小屋、如意書畫院、吉祥樂隊(duì)等近20個(gè)特色品牌。在提高社區(qū)居民文明素養(yǎng)的同時(shí)，擴(kuò)大影響力，提升凝聚力，增強(qiáng)居民認(rèn)同感和歸屬感，引導(dǎo)居民自發(fā)參與社區(qū)建設(shè)。
三是從完善共建機(jī)制入手，拓寬社區(qū)居民參與的領(lǐng)域。通過社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會、聽證會、社情民意信息站、居民門棟自治等機(jī)制，凝聚社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)共創(chuàng)共享載體。實(shí)現(xiàn)了政府主導(dǎo)、社區(qū)自治、駐區(qū)單位和社會組織參與共建、志愿者互助服務(wù)的良好運(yùn)行機(jī)制，定期組織聽證會，征集各方社情民意，建立樓院自治小組，讓居民自主管理事務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)生機(jī)與活力，充分運(yùn)用各個(gè)團(tuán)體的潛在優(yōu)勢，在溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)掛鉤聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展。
四是從組織居民參與入手，喚醒社區(qū)居民自治意識。通過居委會搭臺，居民唱戲的形式，逐步建立群眾自我管理、自我教育、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。社區(qū)通過開展文化品牌大型活動實(shí)踐，培育文體愛好者、社會組織、駐區(qū)單位參與并自主開展社區(qū)文化品牌建設(shè)。近幾年，我區(qū)每年組織舉辦“鄰里節(jié)”、“夏日激情文化廣場”、“慈孝文化節(jié)”等大型活動，通過精彩紛呈的文體活動平臺，調(diào)動社會組織、文化隊(duì)伍和駐區(qū)單位參與服務(wù)，并引導(dǎo)其逐步產(chǎn)生自發(fā)行為。

青島西仲一路這片居民樓，都是仲家洼村2000年城中村改造時(shí)的回遷房。有著300多年歷史的青島仲家洼村破舊平房，在改造中被拆掉，建起了高樓，村民原地回遷住上高樓。但由于回遷房都是開放式樓院缺乏管理，小區(qū)環(huán)境一度臟亂不堪，其他硬件設(shè)施也不完善，地面鋪設(shè)的人行道板沒過幾年就坑洼不平，每到下雨天就遍地泥水灘。2013年，寧夏路街道對西仲一路29號至35號中的4棟居民樓的樓院升級改造，投入約20萬元將其試點(diǎn)打造成居民自治的樓院，并將其命名為“宜居家園”。通過兩年多的居民自治，樓院越來越干凈，居民越來越愛惜保護(hù)環(huán)境，以前隨手亂扔雜物的現(xiàn)象再也看不到了。
做法1：以居民議事培養(yǎng)自治意識。在西仲一路的居民區(qū)，整個(gè)居民區(qū)都是開放式樓院，這里的居民樓雖然外觀相近，但其中的29號樓院與其他樓院有所不同。樓院二層樓上懸掛著“宜居家園”四個(gè)大字，建有方便居民休閑的花廊涼亭，建起一個(gè)家訓(xùn)傳統(tǒng)文化墻，樓院內(nèi)的環(huán)境也要比周邊開放式樓院干凈整潔許多。而這一切又源于居民自治。它不但恢復(fù)了老村莊傳統(tǒng)文化，而且提高了開放式樓院的生活品位。居民自治是在自發(fā)中開始的，又通過試點(diǎn)走向自覺的行動。起初，樓院中8名樓長和熱心居民組成樓院自治小組，負(fù)責(zé)起對對樓院的自治管理。樓院中花廊既是樓院居民的會客廳，又是居民自治的議事廳，自治管理方法都是在這里商量決定的。通過居民參與議事培育了居民參與意識。
做法2：以家訓(xùn)文化墻傳承歷史。當(dāng)年的仲家洼是青島最早的村落之一，始建于明末清初，已有300余年的歷史。村里的仲氏家族是“先賢仲子”的后裔，明朝時(shí)期從云南遷居至此植樹建村，因地勢低洼而得名仲家洼，之后形成由張、葛、仲、胡、姜等姓氏組成的5個(gè)自然村。為增強(qiáng)傳統(tǒng)文化的凝聚力，2012年，寧夏路街道決定在仲家洼居民樓院的臨街處，打造了一條千米長的仲家洼歷史文化長廊，將仲家洼特有的文化歷史重新搬回17棟回遷居民樓。西仲一路29號院改造時(shí)，又將文化長廊延伸進(jìn)樓院。自治小組積極配合，公開征集，挖掘出各家各戶老輩傳下來的治家妙方。樓院的東側(cè)，整個(gè)墻面被打造成一個(gè)家訓(xùn)傳統(tǒng)文化墻。這面家訓(xùn)墻是老村子的歷史傳承，住在這個(gè)樓院的回遷居民非常驕傲，增強(qiáng)了傳統(tǒng)文化的凝聚力。
做法3：讓居民承包樓院花壇。居民姚先生將自家陽臺前的一小片花壇承包下來，到市場買來菊花、月季等花草種在里面，每天將花壇周圍清掃得沒有一片落葉。樓院里的花壇也被居民們承包，澆水、施肥、除蟲……管理得井井有條?，F(xiàn)在居民們自覺維護(hù)樓院的環(huán)境衛(wèi)生，因?yàn)轱枃L雜草遍地、蚊蠅亂飛的雜亂環(huán)境之苦，現(xiàn)在樓院地面磚縫里只要長出一小撮雜草，立刻就會有居民將其拔掉。刷了白色油漆的花廊常年保持整潔一新，不少居民每天主動從家拿來抹布，將休閑座椅的椅面擦拭干凈，方便別人隨時(shí)可以坐下。
做法4：精心的物業(yè)管理讓老樓院有了“新住法”。改造后“宜居家園”應(yīng)當(dāng)有更好的管理模式。居民不安于現(xiàn)有的臟亂差現(xiàn)狀，引入、征集好的管理方法，以改變現(xiàn)狀。島城現(xiàn)存有許多建于數(shù)十年前的老樓院，這些老樓院基本都是開放式、沒有物業(yè)管理的開放式小區(qū)。這些老樓院配建時(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施落后、沒有配套停車空間、商販隨意進(jìn)出、墻面小廣告泛濫……諸多原因讓老樓院給人以陳舊落后的感覺。但也有一些老樓院通過居民和社區(qū)的多方努力，把老樓院管理得井井有條，讓老樓院煥發(fā)青春，其環(huán)境、管理絲毫不亞于“高大上”現(xiàn)代化新建小區(qū)。老樓院也有就“新住法”，通過小區(qū)改造改變環(huán)境面貌，通過居民自治實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)社區(qū)民意和需求，通過引入先進(jìn)的管理模式，征詢好的可行的管理方法，定能改變現(xiàn)狀。

青島西仲一路這片居民樓，都是仲家洼村2000年城中村改造時(shí)的回遷房。有著300多年歷史的青島仲家洼村破舊平房，在改造中被拆掉，建起了高樓，村民原地回遷住上高樓。但由于回遷房都是開放式樓院缺乏管理，小區(qū)環(huán)境一度臟亂不堪，其他硬件設(shè)施也不完善，地面鋪設(shè)的人行道板沒過幾年就坑洼不平，每到下雨天就遍地泥水灘。2013年，寧夏路街道對西仲一路29號至35號中的4棟居民樓的樓院升級改造，投入約20萬元將其試點(diǎn)打造成居民自治的樓院，并將其命名為“宜居家園”。通過兩年多的居民自治，樓院越來越干凈，居民越來越愛惜保護(hù)環(huán)境，以前隨手亂扔雜物的現(xiàn)象再也看不到了。
做法1：以居民議事培養(yǎng)自治意識。在西仲一路的居民區(qū)，整個(gè)居民區(qū)都是開放式樓院，這里的居民樓雖然外觀相近，但其中的29號樓院與其他樓院有所不同。樓院二層樓上懸掛著“宜居家園”四個(gè)大字，建有方便居民休閑的花廊涼亭，建起一個(gè)家訓(xùn)傳統(tǒng)文化墻，樓院內(nèi)的環(huán)境也要比周邊開放式樓院干凈整潔許多。而這一切又源于居民自治。它不但恢復(fù)了老村莊傳統(tǒng)文化，而且提高了開放式樓院的生活品位。居民自治是在自發(fā)中開始的，又通過試點(diǎn)走向自覺的行動。起初，樓院中8名樓長和熱心居民組成樓院自治小組，負(fù)責(zé)起對對樓院的自治管理。樓院中花廊既是樓院居民的會客廳，又是居民自治的議事廳，自治管理方法都是在這里商量決定的。通過居民參與議事培育了居民參與意識。
做法2：以家訓(xùn)文化墻傳承歷史。當(dāng)年的仲家洼是青島最早的村落之一，始建于明末清初，已有300余年的歷史。村里的仲氏家族是“先賢仲子”的后裔，明朝時(shí)期從云南遷居至此植樹建村，因地勢低洼而得名仲家洼，之后形成由張、葛、仲、胡、姜等姓氏組成的5個(gè)自然村。為增強(qiáng)傳統(tǒng)文化的凝聚力，2012年，寧夏路街道決定在仲家洼居民樓院的臨街處，打造了一條千米長的仲家洼歷史文化長廊，將仲家洼特有的文化歷史重新搬回17棟回遷居民樓。西仲一路29號院改造時(shí)，又將文化長廊延伸進(jìn)樓院。自治小組積極配合，公開征集，挖掘出各家各戶老輩傳下來的治家妙方。樓院的東側(cè)，整個(gè)墻面被打造成一個(gè)家訓(xùn)傳統(tǒng)文化墻。這面家訓(xùn)墻是老村子的歷史傳承，住在這個(gè)樓院的回遷居民非常驕傲，增強(qiáng)了傳統(tǒng)文化的凝聚力。
做法3：讓居民承包樓院花壇。居民姚先生將自家陽臺前的一小片花壇承包下來，到市場買來菊花、月季等花草種在里面，每天將花壇周圍清掃得沒有一片落葉。樓院里的花壇也被居民們承包，澆水、施肥、除蟲……管理得井井有條?，F(xiàn)在居民們自覺維護(hù)樓院的環(huán)境衛(wèi)生，因?yàn)轱枃L雜草遍地、蚊蠅亂飛的雜亂環(huán)境之苦，現(xiàn)在樓院地面磚縫里只要長出一小撮雜草，立刻就會有居民將其拔掉。刷了白色油漆的花廊常年保持整潔一新，不少居民每天主動從家拿來抹布，將休閑座椅的椅面擦拭干凈，方便別人隨時(shí)可以坐下。
做法4：精心的物業(yè)管理讓老樓院有了“新住法”。改造后“宜居家園”應(yīng)當(dāng)有更好的管理模式。居民不安于現(xiàn)有的臟亂差現(xiàn)狀，引入、征集好的管理方法，以改變現(xiàn)狀。島城現(xiàn)存有許多建于數(shù)十年前的老樓院，這些老樓院基本都是開放式、沒有物業(yè)管理的開放式小區(qū)。這些老樓院配建時(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施落后、沒有配套停車空間、商販隨意進(jìn)出、墻面小廣告泛濫……諸多原因讓老樓院給人以陳舊落后的感覺。但也有一些老樓院通過居民和社區(qū)的多方努力，把老樓院管理得井井有條，讓老樓院煥發(fā)青春，其環(huán)境、管理絲毫不亞于“高大上”現(xiàn)代化新建小區(qū)。老樓院也有就“新住法”，通過小區(qū)改造改變環(huán)境面貌，通過居民自治實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)社區(qū)民意和需求，通過引入先進(jìn)的管理模式，征詢好的可行的管理方法，定能改變現(xiàn)狀。

青島西仲一路這片居民樓，都是仲家洼村2000年城中村改造時(shí)的回遷房。有著300多年歷史的青島仲家洼村破舊平房，在改造中被拆掉，建起了高樓，村民原地回遷住上高樓。但由于回遷房都是開放式樓院缺乏管理，小區(qū)環(huán)境一度臟亂不堪，其他硬件設(shè)施也不完善，地面鋪設(shè)的人行道板沒過幾年就坑洼不平，每到下雨天就遍地泥水灘。2013年，寧夏路街道對西仲一路29號至35號中的4棟居民樓的樓院升級改造，投入約20萬元將其試點(diǎn)打造成居民自治的樓院，并將其命名為“宜居家園”。通過兩年多的居民自治，樓院越來越干凈，居民越來越愛惜保護(hù)環(huán)境，以前隨手亂扔雜物的現(xiàn)象再也看不到了。
做法1：以居民議事培養(yǎng)自治意識。在西仲一路的居民區(qū)，整個(gè)居民區(qū)都是開放式樓院，這里的居民樓雖然外觀相近，但其中的29號樓院與其他樓院有所不同。樓院二層樓上懸掛著“宜居家園”四個(gè)大字，建有方便居民休閑的花廊涼亭，建起一個(gè)家訓(xùn)傳統(tǒng)文化墻，樓院內(nèi)的環(huán)境也要比周邊開放式樓院干凈整潔許多。而這一切又源于居民自治。它不但恢復(fù)了老村莊傳統(tǒng)文化，而且提高了開放式樓院的生活品位。居民自治是在自發(fā)中開始的，又通過試點(diǎn)走向自覺的行動。起初，樓院中8名樓長和熱心居民組成樓院自治小組，負(fù)責(zé)起對對樓院的自治管理。樓院中花廊既是樓院居民的會客廳，又是居民自治的議事廳，自治管理方法都是在這里商量決定的。通過居民參與議事培育了居民參與意識。
做法2：以家訓(xùn)文化墻傳承歷史。當(dāng)年的仲家洼是青島最早的村落之一，始建于明末清初，已有300余年的歷史。村里的仲氏家族是“先賢仲子”的后裔，明朝時(shí)期從云南遷居至此植樹建村，因地勢低洼而得名仲家洼，之后形成由張、葛、仲、胡、姜等姓氏組成的5個(gè)自然村。為增強(qiáng)傳統(tǒng)文化的凝聚力，2012年，寧夏路街道決定在仲家洼居民樓院的臨街處，打造了一條千米長的仲家洼歷史文化長廊，將仲家洼特有的文化歷史重新搬回17棟回遷居民樓。西仲一路29號院改造時(shí)，又將文化長廊延伸進(jìn)樓院。自治小組積極配合，公開征集，挖掘出各家各戶老輩傳下來的治家妙方。樓院的東側(cè)，整個(gè)墻面被打造成一個(gè)家訓(xùn)傳統(tǒng)文化墻。這面家訓(xùn)墻是老村子的歷史傳承，住在這個(gè)樓院的回遷居民非常驕傲，增強(qiáng)了傳統(tǒng)文化的凝聚力。
做法3：讓居民承包樓院花壇。居民姚先生將自家陽臺前的一小片花壇承包下來，到市場買來菊花、月季等花草種在里面，每天將花壇周圍清掃得沒有一片落葉。樓院里的花壇也被居民們承包，澆水、施肥、除蟲……管理得井井有條?，F(xiàn)在居民們自覺維護(hù)樓院的環(huán)境衛(wèi)生，因?yàn)轱枃L雜草遍地、蚊蠅亂飛的雜亂環(huán)境之苦，現(xiàn)在樓院地面磚縫里只要長出一小撮雜草，立刻就會有居民將其拔掉。刷了白色油漆的花廊常年保持整潔一新，不少居民每天主動從家拿來抹布，將休閑座椅的椅面擦拭干凈，方便別人隨時(shí)可以坐下。
做法4：精心的物業(yè)管理讓老樓院有了“新住法”。改造后“宜居家園”應(yīng)當(dāng)有更好的管理模式。居民不安于現(xiàn)有的臟亂差現(xiàn)狀，引入、征集好的管理方法，以改變現(xiàn)狀。島城現(xiàn)存有許多建于數(shù)十年前的老樓院，這些老樓院基本都是開放式、沒有物業(yè)管理的開放式小區(qū)。這些老樓院配建時(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施落后、沒有配套停車空間、商販隨意進(jìn)出、墻面小廣告泛濫……諸多原因讓老樓院給人以陳舊落后的感覺。但也有一些老樓院通過居民和社區(qū)的多方努力，把老樓院管理得井井有條，讓老樓院煥發(fā)青春，其環(huán)境、管理絲毫不亞于“高大上”現(xiàn)代化新建小區(qū)。老樓院也有就“新住法”，通過小區(qū)改造改變環(huán)境面貌，通過居民自治實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)社區(qū)民意和需求，通過引入先進(jìn)的管理模式，征詢好的可行的管理方法，定能改變現(xiàn)狀。