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填空題布坎南認為，政府政策的低效率是指（），這種政策不能確保資源的最佳配置。

1.填空題（）是公共選擇理論的研究重點，分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的規(guī)則制約體系，是公共選擇理論的最高目標。

2.填空題所謂公共選擇是指（）的集體選擇，實際上就是政府選擇。

3.填空題在奎德看來，與政策分析密切相關的政治因素主要表現在（）與誰是真正的委托人兩個方面。

4.填空題奎德認為，政策分析的本質不僅是要考慮（），而且更要首先考慮應該干什么。

5.填空題奎德認為，政策分析是在（）和系統分析的基礎上發(fā)展起來的。