某水庫(kù)溢洪道加固工程，控制段共3孔，每孔凈寬8.0m。加固方案為：底板頂面增澆20cm厚混凝土，閘墩外包15cm厚混凝土，拆除重建排架、啟閉機(jī)房、公路橋及下游消能防沖設(shè)施。溢洪道加固施工時(shí)，在鋪蓋上游填筑土圍堰斷流施工，圍堰斷面如圖所示。隨著汛期臨近，堰前水位不斷上升，某天突然發(fā)現(xiàn)堰后有大面積管涌群，施工單位為防止事故發(fā)生，及時(shí)就近挖取黏性土進(jìn)行封堵，隨后上游水位繼續(xù)上漲，封堵失敗，圍堰決口，導(dǎo)致剛澆筑的溢洪道底板、下游消能防沖設(shè)施被沖毀，造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元。事故發(fā)生后，項(xiàng)目法人組織聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，根據(jù)水利部《貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要、提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見》（水建管[2012]581號(hào)）中的"四不放過原則"對(duì)事故進(jìn)行了處理；施工單位組織制定處理方案，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，對(duì)事故進(jìn)行了處理，處理后不影響工程正常使用，對(duì)工程使用壽命影響不大。 【問題】1．本工程事故發(fā)生前施工單位對(duì)管涌群采取的處理措施有何不妥？并簡(jiǎn)要說明本工程管涌的搶護(hù)原則和正確搶護(hù)措施。 2．根據(jù)《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》，水利工程質(zhì)量事故一般分為哪幾類？并指出本工程質(zhì)量事故類別。 3．根據(jù)質(zhì)量事故類別，指出本工程質(zhì)量事故處理在方案制定和報(bào)批程序方面的不妥之處，并說明正確做法。 4．根據(jù)水利部《貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要、提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見》（水建管[2012]581號(hào)），說明背景材料中"四不放過原則"的具體內(nèi)容。
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