經批準后,Y省水利廳作為項目法人對某大型水利水電工程土建標采用公開招標的方式招標,該項目屬中央投資的公益性水利工程。招標人于2006年5月2日~5月11日發(fā)布招標公告,公告規(guī)定投標人須具有水利水電工程施工總承包一級資質,采用資格后審;5月12日~5月16日出售招標文件,招標文件售價5000元/套,招標文件規(guī)定5月30日為投標截止時間。截至5月16日,共有6家投標單位購買了招標文件,且該6家單位(分別為A、B、C、D、E、F)均在招標文件規(guī)定的時間提交了投標文件,其中F投標單位為甲單位(水利水電施工總承包一級資質)與乙單位(水利水電施工總承包二級資質)的聯合體。投標單位A在提交投標文件后發(fā)現其報價估算有較嚴重的失誤,遂趕在投標截止時間前15分鐘,遞交了一份書面聲明,要求撤回已提交的投標文件。開標時,由招標人委托的市公證處人員檢查投標文件的密封情況,確認無誤后,由工作人員當眾拆封。由于投標單位A已撤回投標文件,故招標人宣布有B、C、D、E、F5家投標單位投標,并宣讀該5家投標單位的投標價格、工期和其他主要內容。評標委員會委員由招標人代表和其他技術經濟專家組成,共9人,其中招標人代表4人,從Y省水利廳組建的評標專家?guī)祀S機抽取專家5名,其專業(yè)分布為,工程建設管理1人、金屬結構1人、造價2人、水工1人。在評標過程中,評標委員會要求B、D兩投標人分別對其施工方案作詳細說明,并對若干技術要點和難點提出問題,要求其提出具體、可靠的實施措施。作為評標委員會的招標人代表希望投標單位B再適當考慮一下降低報價的可能性。按照招標文件中確定的綜合評標標準,5個投標人綜合得分從高到低的依次順序為B、D、F、C、E,故評標委員會確定投標單位B為中標人。由于投標單位B為外地企業(yè),招標人于6月10日將中標通知書以掛號方式寄出,投標單位B于6月14日收到中標通知書。由于從報價情況來看,5個投標人的報價從低到高的依次順序為D、C、B、E、F,因此,從6月16日至6月21日招標人又與投標單位B就合同價格進行了多次談判,結果投標單位將價格降到略低于投標單位C的報價水平,最終雙方于7月12日簽訂了書面合同。合同簽訂后,招標人向A、C、D、E、F五家投標單位發(fā)去了中標結果通知書。2006年5月與6月的日歷如圖1F420155-2所示。
問題:從所介紹的背景資料來看,在該項目的招標投標程序中有哪些方面不符合招標投標的有關規(guī)定?請逐一說明。
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某攔湖大壩加固改造工程發(fā)包人與施工單位簽訂了工程施工合同,合同中估算工程量為8000m3,單價為200元/3,合同工期為6個月,有關付款條款如下:(1)開工前發(fā)包人應向施工單位支付合同總價20%的工程預付款;(2)發(fā)包人自第一個月起,從施工單位的工程款中,按5%的比例扣留保留金;(3)當累計實際完成工程量不超過估算工程量10%時,單價不調整;超過10%時,對超過部分進行調價,調價系數為0.9;(4)工程預付款從累計工程款達到合同總價的30%以上的下一個月起,至合同工期的第五個月(包括第五個月)平均扣除。施工單位每月實際完成并經監(jiān)理單位確認的工程量見表1F420155-2。問題:(1)合同總價為多少?工程預付款為多少?(計算結果以萬元為單位,保留到小數點后二位,下同)(2)工程預付款從哪個月開始扣除?每月應扣工程預付款為多少?(3)12月底監(jiān)理單位應簽發(fā)的付款憑證金額為多少?
某混凝土大壩主體工程,建設單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件:事件1:項目監(jiān)理機構在審查土建工程施工組織設計時,認為腳手架工程危險性較大,要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經理部編制了專項施工方案,憑以往經驗進行了安全估算,認為方案可行,并安排質量檢查員兼任施工現場安全員工作,遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件2:開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復核甲施工單位報驗的測量成果時,發(fā)現對測量控制點的保護措施不當,造成建立的施工測量控制網失效,隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理通知單》。事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設備時,發(fā)現數量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理通知單》要求整改;在巡視時發(fā)現乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《暫停施工通知》,要求對該分部工程停工整改。事件4:甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設備損壞,甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復損壞的設備導致工期延誤,乙施工單位向項目監(jiān)理機構提出延長工期申請。問題:(1)指出事件1中甲施工單位的不妥之處,寫出正確做法。(2)事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當?《監(jiān)理通知單》中對甲施工單位的要求應包括哪些內容?(3)指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當。不妥之處,說明理由并寫出正確做法。(4)在施工單位申請工程復工后,監(jiān)理單位應該進行哪些方面的工作?(5)乙施工單位向項目監(jiān)理機構提出延長工期申請是否正確?說明理由。
某水閘建筑在砂質壤土地基上,水閘每孔凈寬8m,共3孔,采用平板閘門,閘門采用一臺門式啟閉機啟閉,閘墩厚度為2m,因閘室的總寬度較小,故不分縫。閘底板的總寬度為30m,凈寬為24m,底板順水流方向長度為20m。施工中發(fā)現由于平板閘門主軌、側軌安裝出現嚴重偏差,產生了質量事故。問題:(1)根據水利部1999年3月4日頒布的《水利工程質量事故處理暫行規(guī)定》(水利部令第9號),進行質量事故處理的基本要求是什么?(2)根據水利部1999年3月4日頒布的《水利工程質量事故處理暫行規(guī)定》(水利部令第9號),工程質量事故分類的依據是什么?工程質量事故分為哪幾類?(3)工程采用的是門式啟閉機,安裝時應注意哪些方面?(4)平板閘門的安裝工藝一般包括幾種?
某水利工程施工項目,發(fā)包人依據《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版),與施工單位簽訂了施工合同。招標文件中的工期為280天,協議書中的工期為240天。施工中發(fā)生了下列事件:事件1:施工單位在按監(jiān)理單位簽發(fā)的設計文件組織施工前,發(fā)現某部位鋼筋混凝土澆筑要求與相關規(guī)范規(guī)定不~致,向設計單位提出變更建議并附變更方案;設計單位審核后認為施工單位的建議正確,方案合理,向施工單位發(fā)出了設計修改文件。事件2:在施工過程中,根據監(jiān)理單位的書面指示,施工單位進行了跨河公路橋基礎破碎巖石開挖,但公路橋報價清單中無此項內容。主體工程報價清單中有以下單價:(1)混凝土壩A:砂卵石、巖石地基開挖70元/m3;B:基礎處理80元/m3;(2)土石壩C:砂卵石、巖石地基開挖50元/m3;D:基礎處理60元/m3。事件3:施工單位經監(jiān)理單位批準后對基礎進行了混凝土覆蓋。在下一倉澆筑準備時,監(jiān)理單位對已覆蓋的基礎質量有疑問,指示施工單位剝離已澆混凝土并重新檢驗,檢測結果表明,基礎質量不合格。施工單位按要求進行返工處理并承擔了相應的施工費用,但提出了檢驗費用支付申請和因此次檢驗影響進度的工期索賠。問題:(1)該工程的合同工期應為多少天?為什么?(2)在事件1設計文件變更過程中,施工單位、設計單位的做法有無不妥之處?說明理由。(3)在事件1的變更中若涉及需要調整合同價格時,應遵循什么原則?(4)在事件2中,如果從4個單價中選用的話,你認為哪一項單價最為合理?說明理由。(5)在事件3中,施工單位的檢驗費用支付申請和工期索賠是否成立?為什么?
某土石壩分部工程的網絡計劃如圖1F420151-1所示,計算工期為44天。根據技術方案,確定A、D、I三項工作使用一臺機械順序施工。問題:(1)按A→D→I順序組織施工,則網絡計劃變?yōu)槿鐖D1F420151-2所示:①計算工期是多少天?②機械在現場的使用和閑置時間各是多少天?(2)如按D→A→I順序組織施工,則網絡計劃變?yōu)槿鐖D1F420151-3所示:①計算工期是多少天?②機械在現場的使用和閑置時間各是多少天?(3)比較以上兩個方案,判斷哪個方案更好。(4)若監(jiān)理批準D→A→I順序施工,施工中由于項目法人原因,B項工作時間延長5天,承包商提出要求延長5天工期。網絡計劃如圖1F420151-4所示。①你認為工期延長幾天合理?為什么?②機械閑置的時間為多少天?
某省屬重點水利工程項目計劃于2004年12月28日開工,由于壩肩施工標段工程復雜,技術難度高,一般施工隊伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標方式。于2004年9月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間2004年9月20~22日購買了招標文件。招標文件中規(guī)定,2004年10月18日下午4時是招標文件規(guī)定的投標截止時間,2004年11月10日發(fā)出中標通知書。在投標截止時間之前,A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標文件,但C企業(yè)于2004年10月18日下午5時才送達,原因是中途堵車;2004年10月21日下午由當地招投標監(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。評標委員會成員共有7人,其中當地招投標監(jiān)督管理辦公室1人,公證處1人,招標人1人,技術經濟方面專家4人。評標時發(fā)現E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書,但投標文件均已由項目經理簽字并加蓋了公章。評標委員會于2004年10月28日提出了評標報告。B、A企業(yè)綜合得分分別為第一、二名。由于B企業(yè)投標報價高于A企業(yè),2004年11月10日招標人向A企業(yè)發(fā)出了中標通知書,并于2004年12月12日簽訂了書面合同。問題:(1)業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。(2)C企業(yè)和E企業(yè)投標文件是否有效?分別說明理由。(3)指出開標工作的不妥之處,說明理由。(4)指出評標委員會成員組成的不妥之處,說明理由。(5)招標人確定A企業(yè)為中標人是否違規(guī)?說明理由。(6)合同簽訂的日期是否違規(guī)?說明理由。
某輸水工程經監(jiān)理工程師批準的網絡計劃如圖1F420155-1所示(圖中工作持續(xù)時間以月為單位)。其中渡槽支撐為桁排架結構,共有28根柱子,最大高度為38m。該工程施工合同工期為18個月,質量標準要求為優(yōu)良。施工合同中規(guī)定,土方工程單價為16元/m3,土方估算工程量為22000m3,混凝土工程單價為320元/m3,混凝土估算工程量為1800m3。當土方工程和混凝土工程的工程量任何一項增加超出該項原估算工程的15%時,該項超出部分結算單價可進行調整,調整系數為0.9。在施工過程中監(jiān)理工程師發(fā)現剛拆模的鋼筋混凝土柱子中有10根存在工程質量問題,其中6根柱子蜂窩、露筋較嚴重,4根柱子蜂窩、麻面輕微,且截面尺寸小于設計要求。截面尺寸小于設計要求的4根柱子經設計單位驗算,可以滿足結構安全和使用功能要求,可不加固補強。在監(jiān)理工程師組織質量事故分析會上,承包方提出了如下處理方案:方案一:6根柱子加固補強,補強后不改變外形尺寸,不造成永久性缺陷;另4根柱子不加固補強。方案二:10根柱子砸掉重做。方案三:6根柱子砸掉重做,另4根柱子不加固補強。在工程按計劃進度進行到第四個月時,業(yè)主、監(jiān)理工程師與承包方協商同意增加一項工作K,其持續(xù)時間為2個月,該工作安排在C工作結束后開始(K是C的緊后工作),E工作開始前結束(K是E的緊前工作)。由于K工作的增加,增加了土方工程量3500m3,增加了混凝土工程量200m3。工程竣工后,承包方組織了該單位工程的預驗收,在組織正式竣工驗收前,業(yè)主已經提出提前使用該工程。業(yè)主使用中發(fā)現房屋屋面漏水,要求承包方修理。問題:(1)承包方要保證主體結構部分工程質量達到優(yōu)良標準,以上對柱子的工程質量問題的三個處理方案中,哪種方案能夠滿足要求?為什么?(2)由于增加了K工作,承包方提出了順延工期2個月的要求,該要求是否合理?監(jiān)理工程師應該簽證批準的順延工期是多少?(3)由于增加了K工作,相應的工程量有所增加,承包方提出對工程量的結算費用為:土方工程:3500×16=56000元混凝土工程:200×320=64000元合計:120000元你認為該費用是否合理?監(jiān)理工程師對這筆費用應簽證多少?(4)在工程未正式驗收前,業(yè)主提前使用是否可以認為該單位工程已經驗收?對出現的質量問題,承包方是否承擔保修責任?
某水利樞紐引水工程位于海拔高程1050m地區(qū),其可行性研究報告提出,引水隧洞有一段采用壓力鋼管,直徑D=2.4m,壁厚h=15mm。已知:(1)據設計圖紙計算,鋼管本體重量888t(其中直管800t、彎管48t、漸變管40t),加勁環(huán)和支承環(huán)重78t,制作安裝臨時固定拉筋3t;(2)鋼管特殊防腐單價350元/t;(3)鋼管從工地加工廠分節(jié)制作后,裝平板車運至安裝現場,裝卸運輸費30元/t;(4)壓力鋼管安裝單價4238元/t;(5)鋼管、加勁環(huán)和支承環(huán)用鋼材材料預算價格2800元/t;(6)工程量設計階段系數:可行性研究1.15,初步設計1.10;(7)鋼板操作損耗率綜合取8%;(8)安裝工程投資估算取費費率:其他直接費2.7%,現場經費45%,間接費50%,企業(yè)利潤7%,稅金3.35%;(9)壓力鋼管制作投資估算單價表見表1F420154-9。問題:(1)根據《水利工程設計概(估)算編制規(guī)定》(水總[2002]116號),完成壓力鋼管制作單價表(僅填寫合價;單位:元;計算結果保留兩位小數)。(2)根據《水利工程設計概(估)算編制規(guī)定》(水總[2002]116號),計算壓力鋼管制作安裝工程可研投資(單位:萬元;計算結果保留兩位小數)。
某大型水電站工地,施工單位A在重力壩澆筑過程中,管理人員只在作業(yè)現場的危險區(qū)懸掛了警示牌,夜間施工時,卻發(fā)生了高空墜落死亡3人的事故。工程建設期間,還時常發(fā)生當地群眾到建設管理單位及施工工地大量聚集事件。當工程某隱蔽部位的一道工序施工結束,在未通知監(jiān)理人員到場檢驗的情況下,為趕施工進度,項目經理緊接著就指揮完成下道工序的澆筑。問題:(1)根據《水利系統文明建設工地考核標準》的規(guī)定,工程建設管理水平考核包括哪些方面的內容?(2)A單位施工安全考核能否通過?為什么?(3)A單位在完成隱蔽工程后,在未通知監(jiān)理人員到場檢查的情況下,能否將隱蔽部位進行覆蓋進行下一道工序的施工?為什么?(4)該工程能否被評為文明建設工地?為什么?(5)施工單位遇到大量群眾到施工現場阻撓施工事件時,應如何處理?
某堤防工程項目業(yè)主與承包商簽訂了工程施工承包合同。合同中估算工程量為5300m3,單價為180元/m3。合同工期為6個月。有關付款條款如下:(1)開工前業(yè)主應向承包商支付估算合同總價20%的工程預付款;(2)業(yè)主自第一個月起,從承包商的工程款中,按5%的比例扣留保修金;(3)當累計實際完成工程量超過(或低于)估算工程量的10%時,可進行調價,調價系數為0.9(或1.1);(4)每月簽發(fā)付款最低金額為15萬元;(5)工程預付款從乙方獲得累計工程款超過估算合同價的30%以后的下一個月起,至第5個月均勻扣除。承包商每月實際完成并經簽證確認的工程量見表1F420154-2。問題:(1)估算合同總價為多少?(2)工程預付款為多少?工程預付款從哪個月起扣留?每月應扣工程預付款為多少?(3)每月工程量價款為多少?應簽證的工程款為多少?應簽發(fā)的付款憑證金額為多少?