問答題為什么將西方管理理論的孕育產生階段劃定在18-19世紀？

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3.問答題美國的政府關門危機  2013年10月1日，聯(lián)邦政府的非核心部門被迫關門。美國政府70萬雇員被迫回家無薪休假；公園、政府部門紛紛閉門謝客；政府預算支持的經濟項目大量停擺；總統(tǒng)出訪亞太的重大外事活動也因此告吹。  關門的原因：因為政府預算沒通過，政府沒錢了。按照美國憲法，政府財政預算需要得到國會參議院和眾議院批準方能生效。10月1日是美國政府新一財政年度的開始，由于由民主黨把持的參議院和由共和黨控制的眾議院存在分歧，導致支持政府運作的新年財政預算案沒能通過，政府就拿不到辦公經費，部分部門只能暫時關門。  造成本次美國兩黨分歧無法彌合的關鍵原因在于即將全面推行的奧巴馬美國醫(yī)療保險改革法案。同時美國各州的健保交易所也將開張，該交易所是美國醫(yī)療保險改革法法案中擴大醫(yī)保覆蓋面的核心舉措，旨在為沒有醫(yī)療保險的美國人提供政府補貼的醫(yī)保產品。  2013年9月20日開始至30日晚間，在共和黨內“茶黨”等保守勢力的強烈要求下，國會眾議院議長博納至少三次提出不同版本的臨時撥款議案，這些議案都與阻撓奧巴馬力推的美國醫(yī)療保險改革實施內容相捆綁，但都沒有得到民主黨掌握的參議院的通過，最終導致聯(lián)邦政府預算至今沒有著落。2013年10月1日，美國聯(lián)邦政府的非核心部門關門。用布坎南的公共選擇理論分析美國政府的關門危機？
4.問答題美國聯(lián)合郵包服務公司的管理方式 美國聯(lián)合郵包服務公司（UPS）是一家大型郵包服務公司，它雇傭了15萬員工，平均每天將900萬個包裹發(fā)送到全國各地和l80個國家。為了實現(xiàn)他們的宗旨，“在郵運業(yè)中辦理最快捷的運送”，該公司的管理當局系統(tǒng)地培訓他們的員工，使他們以盡可能高的效率從事工作。讓我們以送貨司機的工作為例，介紹一下他們的管理風格。  公司的工業(yè)工程師們對每一位司機的行駛路線都進行了時間研究，并對每種送貨、暫停和取貨活動都設立了標準。這些工程師們記錄了紅燈、通行、按門鈴、穿過院子、上樓梯、中間休息喝咖啡的時間，甚至上廁所的時間，將這些數(shù)據輸入計算機中，從而給出每一位司機每天中工作的詳細時間標準。  為了完成每天取送l30件包裹的目標，司機們必須嚴格遵循工程師設定的程序。當他們接近發(fā)送站時，他們松開安全帶，按喇叭，關發(fā)動機，拉起緊急制動，把變速器推到1檔上。為送貨完畢的啟動離開作好準備，這一系列動作嚴絲合縫。然后，司機從駕駛室出溜到地面上，右臂夾著文件夾，左手拿著包裹，右手拿著車鑰匙。他們看一眼包裹上的地址把它記在腦子里，然后以每秒鐘3英尺的速度快步走到顧客的門前，先敲一下門以免浪費時間找門鈴。送貨完畢后，他們在回到卡車上的路途中完成登錄工作。  生產率專家公認，UPS是世界上效率最高的公司之一。舉例來說吧，美國聯(lián)邦捷運公司平均每人每天不過取送80件包裹，而UPS卻是l30件。在提高效率方面的不懈努力，看來對UPS的凈利潤產生了積極的影響。人們普通認為它是一家獲利豐厚的公司，公司員工收入也是同行業(yè)中最高的。結合所學管理理論對上述管理行為作出評價？
5.問答題美國聯(lián)合郵包服務公司的管理方式 美國聯(lián)合郵包服務公司（UPS）是一家大型郵包服務公司，它雇傭了15萬員工，平均每天將900萬個包裹發(fā)送到全國各地和l80個國家。為了實現(xiàn)他們的宗旨，“在郵運業(yè)中辦理最快捷的運送”，該公司的管理當局系統(tǒng)地培訓他們的員工，使他們以盡可能高的效率從事工作。讓我們以送貨司機的工作為例，介紹一下他們的管理風格。  公司的工業(yè)工程師們對每一位司機的行駛路線都進行了時間研究，并對每種送貨、暫停和取貨活動都設立了標準。這些工程師們記錄了紅燈、通行、按門鈴、穿過院子、上樓梯、中間休息喝咖啡的時間，甚至上廁所的時間，將這些數(shù)據輸入計算機中，從而給出每一位司機每天中工作的詳細時間標準。  為了完成每天取送l30件包裹的目標，司機們必須嚴格遵循工程師設定的程序。當他們接近發(fā)送站時，他們松開安全帶，按喇叭，關發(fā)動機，拉起緊急制動，把變速器推到1檔上。為送貨完畢的啟動離開作好準備，這一系列動作嚴絲合縫。然后，司機從駕駛室出溜到地面上，右臂夾著文件夾，左手拿著包裹，右手拿著車鑰匙。他們看一眼包裹上的地址把它記在腦子里，然后以每秒鐘3英尺的速度快步走到顧客的門前，先敲一下門以免浪費時間找門鈴。送貨完畢后，他們在回到卡車上的路途中完成登錄工作。  生產率專家公認，UPS是世界上效率最高的公司之一。舉例來說吧，美國聯(lián)邦捷運公司平均每人每天不過取送80件包裹，而UPS卻是l30件。在提高效率方面的不懈努力，看來對UPS的凈利潤產生了積極的影響。人們普通認為它是一家獲利豐厚的公司，公司員工收入也是同行業(yè)中最高的。該管理理論的哪些管理思想在上述行為中得到了體現(xiàn)？舉例說明。