（1）法律手段； （2）經濟手段； （3）行政手段； （4）文化道德約束。應堅持經濟手段等間接手段為主。
1.維護產權制度； 2.維護市場秩序； 3.保證公共產品供給； 4.調節(jié)社會總供求關系； 5.促進社會財富公平分配。
