2007年2月,某站內(nèi)兩名施工人員在對1#、2#、3#油罐法蘭蓋處進(jìn)行焊接作業(yè)。在焊接操作過程中,1#油罐操作井井壁管孔處,有一條螺紋鋼擋住了管路,致使預(yù)制好的管道無法伸入操作井?,F(xiàn)場施工人員徐小華為圖省事方便,在未經(jīng)允許、未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別及作業(yè)許可的情況下,違章使用割槍伸入油罐操作井割鋼筋。當(dāng)噴火的割槍剛移到操作井口時(shí),油罐口突然發(fā)生閃爆,事故造成2人燒傷,電視臺做了專門報(bào)道。
經(jīng)調(diào)查,屬地單位為加快施工進(jìn)度,在未確定施工方案、沒有簽訂工程及安全合同的情況下即自行組織施工隊(duì)伍進(jìn)場施工,施工人員未接受安全教育,管線未與操作井、油罐斷開封閉,致使清洗管線的含油污水流入操作井及油罐,造成現(xiàn)場濃度超標(biāo),事故發(fā)生時(shí),屬地單位安全監(jiān)督、加油站安全監(jiān)督、工程負(fù)責(zé)人員均脫崗。
A.施工入場前,必須三書兩表兩合同齊全,施工方案經(jīng)過有效審批,方可入場。
B.項(xiàng)目開始前,施工單位辦理《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)單》,對該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別,每日辦理《作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)單》,對本日進(jìn)行的作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別并制定控制措施,涉及到動火、有限空間、臨時(shí)用電、吊裝、挖掘、吊裝等還須辦理專項(xiàng)作業(yè)許可。
C.各級安全監(jiān)督人員必須堅(jiān)守崗位,對施工全過程進(jìn)行監(jiān)督,不得脫崗。
D.動火、有限空間、臨時(shí)用電、吊裝、挖掘、吊裝等作業(yè)必須辦理專業(yè)許可,未經(jīng)允許,禁止進(jìn)行。
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2007年2月,某站內(nèi)兩名施工人員在對1#、2#、3#油罐法蘭蓋處進(jìn)行焊接作業(yè)。在焊接操作過程中,1#油罐操作井井壁管孔處,有一條螺紋鋼擋住了管路,致使預(yù)制好的管道無法伸入操作井?,F(xiàn)場施工人員徐小華為圖省事方便,在未經(jīng)允許、未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別及作業(yè)許可的情況下,違章使用割槍伸入油罐操作井割鋼筋。當(dāng)噴火的割槍剛移到操作井口時(shí),油罐口突然發(fā)生閃爆,事故造成2人燒傷,電視臺做了專門報(bào)道。
經(jīng)調(diào)查,屬地單位為加快施工進(jìn)度,在未確定施工方案、沒有簽訂工程及安全合同的情況下即自行組織施工隊(duì)伍進(jìn)場施工,施工人員未接受安全教育,管線未與操作井、油罐斷開封閉,致使清洗管線的含油污水流入操作井及油罐,造成現(xiàn)場濃度超標(biāo),事故發(fā)生時(shí),屬地單位安全監(jiān)督、加油站安全監(jiān)督、工程負(fù)責(zé)人員均脫崗。
A.施工方所派焊工在未經(jīng)作業(yè)許可,未采取任何安全措施的情況下,直接在操作井邊緣焊割鋼筋,致使聚集在1#罐及其操作井內(nèi)的油氣混合物被引爆,是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
B.這起事故是由于施工人員自行造成,與其他管理人員無關(guān),因此這起事故是一起意外事故。
C.這是事故由于項(xiàng)目、屬地單位以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督、屬地監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督違反公司工程、安全管理制度,把關(guān)不嚴(yán)、嚴(yán)重失職造成,因此屬于責(zé)任事故。
D.為了加快工程進(jìn)度,可以邊施工,邊辦理項(xiàng)目及作業(yè)審批。
2009年12月4日,某站進(jìn)行罩棚彩鋼瓦更換作業(yè),施工方僅在罩棚中部搭設(shè)局部腳手架,中部以外區(qū)域僅在網(wǎng)架下弦鋪上腳手板及木板,安全帶低掛高用。早8點(diǎn),施工人員不顧項(xiàng)目單位現(xiàn)場安全監(jiān)督強(qiáng)力反對,強(qiáng)行登上網(wǎng)架無作業(yè)平臺區(qū)域進(jìn)行更換彩鋼瓦作業(yè),其將安全帶掛在已經(jīng)腐蝕的檁條(用于支撐網(wǎng)架彩鋼瓦的方管)后,瞬間踏空墜落,系掛安全帶的檁條因承受不住重力隨之?dāng)嗔眩┕T墜落地面,經(jīng)搶救無效死亡。
事故分析:
一、原施工方案中明確規(guī)定搭設(shè)滿堂腳手架,施工方擅自決定更改為僅在罩棚中部搭設(shè)腳手架,罩棚其余區(qū)域僅在下弦鋪設(shè)腳手板,簡化了安全措施,降低可靠性,但項(xiàng)目單位片區(qū)管理人員擅自同意變更,未履行變更審批手續(xù)。
二、該項(xiàng)目《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)單》中針對腳手架作業(yè)安全防范措施為“登高綁安全繩,戴安全帽,登高梯穩(wěn)固,選好踩踏處”等措施明顯與實(shí)際情況不符?!蹲鳂I(yè)風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)單》中針對高處作業(yè)制定的措施為“警示繩圍護(hù),嚴(yán)禁人員靠近”更是完全無效,但仍經(jīng)過審批通過。
三、當(dāng)日作業(yè)許可審批人員,在制定的安全措施無效、現(xiàn)場安全措施未落實(shí)的情況下簽發(fā)了《高處作業(yè)許可》。
A.因?yàn)檎峙锩娣e較大,搭設(shè)滿堂腳手架成本較高,因此可以搭設(shè)局部腳手架以降低成本,安全帶可以隨意掛在網(wǎng)架上即可。
B.因?yàn)檎峙锩娣e較大,且離地面高度較高,網(wǎng)架彩鋼瓦可能存在腐蝕或已經(jīng)腐蝕,人員墜落風(fēng)險(xiǎn)大,因此需要搭設(shè)滿堂架手架,形成安全穩(wěn)固的工作面以降低人員墜落風(fēng)險(xiǎn)。
C.因施工方案屬于作業(yè)前制定及審批,作業(yè)過程中可能需要更改原方案,只要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意即可對施工方案進(jìn)行變更,不用經(jīng)過其他審批,也無需針對新的施工方案重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別,為了降低施工成本可以酌情降低安全控制措施。
D.經(jīng)過審批的施工方案應(yīng)不得隨意變更,如因施工條件發(fā)生變化而確實(shí)要更改施工方案的,必須由施工單位、監(jiān)理、項(xiàng)目發(fā)包單位及屬地單位工程、安全部門進(jìn)行現(xiàn)場論證并簽字確認(rèn),針對新的施工方案重新識別相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及管控措施,更改流程與原審批流程相同。
E.施工方案審批就變更均由施工單位和業(yè)務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,即使無效審批的施工方案有很大風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)場安全監(jiān)督及庫站員工也無權(quán)干涉。
F.“我的地盤我做主”,無論是屬地單位派駐安全監(jiān)督還是庫站員工,只要發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場確實(shí)存在安全風(fēng)險(xiǎn)或安全措施沒有落實(shí)可能造成嚴(yán)重后果,都有權(quán)利立即叫停并立即向上級公司匯報(bào)。
2009年6月26日,遼寧銷售某加油站進(jìn)行罩棚整改時(shí),作業(yè)人員使用移動式腳手架進(jìn)行作業(yè),在腳手架進(jìn)行移動時(shí),高處作業(yè)人員未下到地面,地面施工人員即推動腳手架進(jìn)行移動,在推動過程中,腳手架萬向輪卡到加油站地坪排水槽造成腳手架傾倒,因站前有高壓電線通過,腳手架傾倒在高壓電線上造成3人觸電死亡。
2009年2月18日,內(nèi)蒙古分公司呼和浩特第三十一加油站在進(jìn)行罩棚燈維修時(shí),在未簽署合同的情況下外聘電工進(jìn)行維修,電工未帶安全帶及安全帽,在5.7米高的作業(yè)平臺上踩翻踏板墜落,經(jīng)搶救無效死亡。
A.臨時(shí)用電以及針對電路的維修,只要維修人員持有電工證即可,不必對其進(jìn)行監(jiān)護(hù)及審查。
B.加油站電路、罩棚燈等發(fā)生故障可以不報(bào)告分公司,不用辦理作業(yè)許可,自行維修即可。
C.罩棚燈維修屬于小維修,可以不必使用安全帶及安全帽。
D.加油站進(jìn)行任何非常規(guī)作業(yè),必須辦理作業(yè)許可并有效審批,派專人在作業(yè)全過程進(jìn)行監(jiān)護(hù),施工人員必須持有特種作業(yè)許可證、經(jīng)審批的作業(yè)許可,且落實(shí)安全防范措施后方可作業(yè)。
2009年6月26日,遼寧銷售某加油站進(jìn)行罩棚整改時(shí),作業(yè)人員使用移動式腳手架進(jìn)行作業(yè),在腳手架進(jìn)行移動時(shí),高處作業(yè)人員未下到地面,地面施工人員即推動腳手架進(jìn)行移動,在推動過程中,腳手架萬向輪卡到加油站地坪排水槽造成腳手架傾倒,因站前有高壓電線通過,腳手架傾倒在高壓電線上造成3人觸電死亡。
2009年2月18日,內(nèi)蒙古分公司呼和浩特第三十一加油站在進(jìn)行罩棚燈維修時(shí),在未簽署合同的情況下外聘電工進(jìn)行維修,電工未帶安全帶及安全帽,在5.7米高的作業(yè)平臺上踩翻踏板墜落,經(jīng)搶救無效死亡。
A.以上事故是施工人員自行造成,與屬地單位(分公司)、加油站無關(guān),屬地單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督、加油站負(fù)責(zé)人沒有責(zé)任,也不會受到處罰。
B.施工單位人員對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識別不到位,屬地單位(項(xiàng)目單位)監(jiān)督不力,把關(guān)不嚴(yán)。
C.罩棚維修、燈具更換等作業(yè),只要識別高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)即可,不用識別用電風(fēng)險(xiǎn)及周圍其他風(fēng)險(xiǎn)因素,這起事故只是意外。
D.高處作業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)識別時(shí),不僅要對高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別,還要對罩棚電路、外部設(shè)備設(shè)施可能造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位識別。
E.這起事故由于屬地單位安全監(jiān)督人員、加油站現(xiàn)場安全管理人員對施工單位違章行為沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,屬于嚴(yán)重失職,因此負(fù)有不可推卸的責(zé)任,根據(jù)公司管理規(guī)定要對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
F.禁止腳手架載人移動。
A.這是一起責(zé)任事故
B.這是一起以外事件
C.高處作業(yè)人員圖省時(shí)間,移動腳手架時(shí)人員不下到地面上,由于違章作業(yè)造成腳手架倒塌是這起事故的主要原因。
D.現(xiàn)場安全監(jiān)督對違章行為沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,嚴(yán)重瀆職。
E.高處作業(yè)嚴(yán)禁帶人移動腳手架,腳手架移動時(shí)人員必須下到地面后方可移動。
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屬于作業(yè)批準(zhǔn)人的職責(zé)是()。
受限空間作業(yè)極易發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)有下面哪幾項(xiàng)()
對于動火作業(yè),以下說法正確的是()
根據(jù)以下圖片描述正確的是()
對上述作業(yè)許可描述正確的是:()
根據(jù)以下圖片,下列說法正確的是()
關(guān)于有限空間作業(yè),以下說法正確的是()
提出高處作業(yè)申請前,必須確保以下工作已經(jīng)完成()
對于本次事故說法正確的是()
對該作業(yè)票風(fēng)險(xiǎn)分析、審核批準(zhǔn)就安全條件確認(rèn)部分,以下說法正確的是()。