某市某合資企業(yè)成立于2000年年初，主要生產各種沐浴設備等產品.生產工序中的黃銅鑄造過程中有刺鼻的惡臭氣體排出。市環(huán)保局在審判該企業(yè)報送的建設項目環(huán)境影響報告表批復：“同意興建某臺資企業(yè)，對大氣污染嚴重的鑄造及噪聲較嚴重的工序應放到工業(yè)區(qū)的冶煉廠進行生產„„”而該企業(yè)在2001年下半年擅自將黃銅鑄造車間遷入位于文教廠的分廠進行生產.該車間生產過程中排放的惡吳氣體不僅污染周圍的環(huán)境，而且直接損害了與之相毗鄰的體育學院師生的身體健康，造成部分師生喉痛、胸悶、難以入睡，呼吸道病、皮膚病及神經系統(tǒng)紊亂病患者逐年增加。為此學院師生多人多次反映該企業(yè)排放惡臭氣體，強烈要求環(huán)保局責令該合資企業(yè)搬出黃銅鑄造車間。2002年7月1日，市環(huán)保局作出行政決定，責令該企業(yè)自2002年7月5日起，在分廠停止使用產生惡臭的工藝，但該企業(yè)未完全執(zhí)行。同年9月，市環(huán)保局對該廠作出罰款10000元的處罰決定.施和計劃，但并不能達到消除惡臭的效果。為此，雖然后來該廠提出了治理污染的2002年12月9日市環(huán)保局做出“關于勒令某臺資企業(yè)停!不使用文教區(qū)分廠鑄造車間的決定”，責令該企業(yè)文教區(qū)分廠鑄造車間于2003年5月1時至次日6時不得開爐：日之前停1卜生產，從2002年12月20日起，該車間每日18每次使用爐數(shù)不得超過2個.該企業(yè)不服，向省環(huán)保局中請復議.2003年3月3日，省環(huán)保局作出復議決定，維持市環(huán)保局決定。