公民具有參與的意愿和能力；
政府的活動公開透明；
提供制度化的公民參與渠道；
保障公民參與制度的有效性。

系統(tǒng)研究法；
理論分析和實證研究相結(jié)合的方法；
靜態(tài)研究和動態(tài)研究相結(jié)合的方法；
比較研究法；
歷史研究法。

堅持以人為本；
注重需求管理；
發(fā)展可持續(xù)交通；
突出管理主體多元參與。