問答題案情介紹:在2003年10月15日,A縣政府根據(jù)《發(fā)展A縣經(jīng)濟(jì)的實(shí)施規(guī)劃》,以其他規(guī)范性文件的形式作出了一項(xiàng)《關(guān)于對(duì)A縣幾家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整的措施》的決定,其中決定將屬于集體所有制的A縣機(jī)床附件廠與屬于國(guó)有企業(yè)的A縣機(jī)械廠合并為A縣機(jī)械總廠。A縣機(jī)床附件廠不服縣政府的這一決定,認(rèn)為合并決定事先未征得他們的同意,侵犯了企業(yè)的自營(yíng)自主權(quán),遂向A縣法院提起行政訴訟。A縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)得知這一情況后立即告訴縣法院,這一合并決定是為了改革和發(fā)展A縣經(jīng)濟(jì)、解決縣機(jī)械廠的經(jīng)濟(jì)困難作出的,縣機(jī)床附件廠應(yīng)當(dāng)顧全大局,服從縣政府的決定,同時(shí),縣政府要求縣法院應(yīng)與縣政府態(tài)度一致,維持縣政府的改革措施,對(duì)縣機(jī)床附件廠的起訴不予以受理。分析A縣政府發(fā)布的《關(guān)于對(duì)A縣幾家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整的措施》的性質(zhì)是什么?為什么?
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