問答題某縣衛(wèi)生行政管理機關(guān),在一次例行工作檢查中發(fā)現(xiàn)某個體餐館衛(wèi)生條件不合格,當即對其罰款500元,并限其立即改正,否則即令其停業(yè)整頓。但該衛(wèi)生行政管理機關(guān)沒有出具行政處罰決定書,也沒有收集有關(guān)證據(jù),只向餐館業(yè)主出具了一張罰款收據(jù)。該個體餐館不服該行政處罰決定,即向人民法院起訴。該衛(wèi)生行政管理機關(guān)接到起訴書副本之后,要求被處罰的個體餐館向其提供處罰當日的衛(wèi)生不合格的有關(guān)證據(jù)。本案中的證明責任應(yīng)當怎樣承擔?依據(jù)和理由是什么?
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