預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，擬定并采取各項預(yù)防性措施，以使計劃目標(biāo)得以實現(xiàn)，稱為被動控制。

主動控制是一種事前控制。

控制是指管理人員按計劃標(biāo)準(zhǔn)來衡量所得的成果，糾正所發(fā)生的偏差，以保證計劃目標(biāo)得以實現(xiàn)的管理活動。

監(jiān)理工程師是指經(jīng)考試取得中華人民共和國監(jiān)理工程師資格證書，并經(jīng)注冊取得中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)人員。

我國絕大多數(shù)工程監(jiān)理企業(yè)不宜按股份有限公司的組織形式設(shè)立。

按計劃進行時，找出偏差，分析原因，制定措施糾偏的控制稱為被動控制。

實行項目法人負(fù)責(zé)制，即由監(jiān)理單位對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負(fù)責(zé)的制度。

目標(biāo)控制中的被動控制是一種消極無效的控制。

實行工程招標(biāo)投標(biāo)制，其最顯著的特征是將競爭機制引入了工程建設(shè)的交易過程。

建設(shè)工程的控制流程，是一個有限循環(huán)的動態(tài)的平衡過程。