某省大型堤防加固工程的施工監(jiān)理項(xiàng)目，招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，并在《中國(guó)建設(shè)報(bào)》上發(fā)布了招標(biāo)公告。資格預(yù)審后，于2006年2月12日發(fā)售了招標(biāo)文件。為提高本地區(qū)的建設(shè)監(jiān)理水平，招標(biāo)文件規(guī)定外省的投標(biāo)人須與本地符合資質(zhì)條件的監(jiān)理單位組成聯(lián)合體方可投標(biāo)；投標(biāo)截止時(shí)間為2006年4月28日上午9：00。 該施工監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了如下事件：
事件1：根據(jù)工程建設(shè)需要，該施工項(xiàng)目的加固長(zhǎng)度由計(jì)劃的45km增加到50km，為此招標(biāo)人于2006年4月15日向所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出了緊急修改通知；
事件2：投標(biāo)人A在4月26日提交了投標(biāo)文件后，由于正在監(jiān)理的其他項(xiàng)目不能按期結(jié)束，故于27日撤回了投標(biāo)文件；
事件3：投標(biāo)人B于28日上午9：30攜帶投標(biāo)文件趕到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，其他投標(biāo)人的投標(biāo)書未宣讀完畢。
事件4：投標(biāo)人C的法定代表人未出席開(kāi)標(biāo)會(huì)，擬在該項(xiàng)目上任總監(jiān)理工程師的張某參加了開(kāi)標(biāo)會(huì)并向招標(biāo)人提交了法定代表人授權(quán)其參加開(kāi)標(biāo)、簽訂合同的委托書。
事件5：為便于評(píng)標(biāo)的公開(kāi)、公正進(jìn)行，招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)公布了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；
事件6：評(píng)標(biāo)工作結(jié)束、招標(biāo)人與中標(biāo)人于5月23日簽訂監(jiān)理合同后，招標(biāo)人于28日之前退回了其他投標(biāo)人的投標(biāo)保函。

某地區(qū)投資興建中型水利樞紐工程，其中擋水壩工程、溢洪道工程兩個(gè)施工標(biāo)發(fā)包給一家施工企業(yè)，并簽訂了施工承包合同。為了方便管理，發(fā)包人將擋水壩工程、溢洪道工程委托了某監(jiān)理公司承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)，并簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中部分內(nèi)容摘錄如下：
1．監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視、跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)等方式實(shí)施監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、報(bào)告。
2．發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理人提供必要的工作條件，支持監(jiān)理人獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得明示監(jiān)理人違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)發(fā)包人可以更改總監(jiān)理工程師指令。
3．監(jiān)理人派出的總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面履行施工合同約定的發(fā)包人職責(zé)，發(fā)布有關(guān)指令，簽署項(xiàng)目文件，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位和承包人之間的關(guān)系。
4．監(jiān)理工程師在項(xiàng)目法人授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)理工作，具體負(fù)責(zé)所承擔(dān)的監(jiān)理工作，并對(duì)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。
5．監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其人員名單、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的授權(quán)范圍書面通知施工單位。監(jiān)理實(shí)施期間監(jiān)理人員有變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被監(jiān)理單位。
6．監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照施工合同，組織設(shè)計(jì)單位等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)交底，核查并簽發(fā)施工圖。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字的本工程的全部圖紙不得用于施工。
7．監(jiān)理人在監(jiān)理實(shí)施工程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤或不符合水利工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求時(shí)，有權(quán)修改工程設(shè)計(jì)文件。
8．監(jiān)理人有義務(wù)協(xié)助承包人編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃，并有權(quán)審查承包人編制的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃，并督促其實(shí)施。
9．項(xiàng)目法人有義務(wù)按照監(jiān)理合同約定，及時(shí)、足額支付監(jiān)理單位報(bào)酬，不得無(wú)故削減或者拖延支付。
10．監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)審查發(fā)包人和承包人提出的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和環(huán)境保護(hù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求，并監(jiān)督實(shí)施。
請(qǐng)依據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》水利部28號(hào)令，分析判斷監(jiān)理合同中有無(wú)不妥之處？怎樣才是正確的？