以下哪種戰(zhàn)略管理策略最積極？（）

公共責任是指公共組織的管理者所承擔的責任。從公共管理權(quán)力的來源看，公共責任是指公共組織整體上應對全體國民負責任。

為促進公正的收入分配，公共管理部門主要通過（）等方面加以推進。

自下而上的公共政策執(zhí)行途徑以政策制定者為出發(fā)點，著重研究政策制定者的偏好對政策執(zhí)行效果的影響。

對公共權(quán)力的監(jiān)控是指包括公共管理組織內(nèi)部和外部的各種監(jiān)控主體，采取相應的措施，對公共權(quán)力運行的合理性、合法性和有效性進行監(jiān)督和控制。

國家特許經(jīng)營的公共企業(yè)（如供水、供電、供氣等）擁有定價權(quán)，并基于“用者付費”模式取得一定的收入以保證公共產(chǎn)品的有效生產(chǎn)與供應。

公共管理職能的實施者是整個公共管理系統(tǒng)，包括以政府機構(gòu)為核心的各類公共管理組織。

效率可以分為兩種類型：配置效率，指生產(chǎn)或提供服務的平均成本；生產(chǎn)效率，指組織所提供的產(chǎn)品或服務是否能夠滿足的不同偏好。

以下哪種指標不屬于效能指標？（）

受自由放任主義影響，西方國家的公共部門基本上起著維護社會與市場秩序的“守夜人”角色。