問(wèn)答題南京:居民代表民主罷免社區(qū)主任
27日上午,28位面色略顯凝重的居民代表聚集在白下區(qū)苜蓿園街道梅花山莊社區(qū)會(huì)所里,召開(kāi)了小區(qū)成立以來(lái)的第一次“居民代表大會(huì)”。經(jīng)過(guò)全體表決,一致通過(guò)了罷免現(xiàn)任社區(qū)主任的提議。居民代表開(kāi)會(huì)罷免“小巷總理”,這還是南京第一遭。
“去年7月份,國(guó)家民政局在我們衛(wèi)橋南航社區(qū)搞了社區(qū)主任的直選。完了以后我在社區(qū)主任會(huì)上就說(shuō)過(guò),你們不要以為《組織法》規(guī)定當(dāng)上主任之后任期就有三年,《組織法》同時(shí)規(guī)定,只要有三分之一以上的居民代表同意,就可以召開(kāi)居民代表大會(huì)討論罷免,參加大會(huì)的代表如果半數(shù)以上同意,就可以當(dāng)場(chǎng)中途罷免?!爆F(xiàn)場(chǎng)觀摩了會(huì)議全過(guò)程的苜蓿園街道嚴(yán)克紅副主任對(duì)記者說(shuō)。
嚴(yán)主任認(rèn)為,社區(qū)主任被居民親切地稱為“小巷總理”,他們的工作老百姓都會(huì)看在眼里,記在心上:“他們的權(quán)力不是領(lǐng)導(dǎo)給的,而是群眾給的,你們更多的要對(duì)群眾負(fù)責(zé)。梅花山莊的原社區(qū)主任不深入群眾,很多工作沒(méi)法開(kāi)展,群眾不滿意,街道也覺(jué)得他工作能力比較差,被罷免,是理所當(dāng)然的事。”
梅花山莊小區(qū)的社區(qū)居民委員會(huì)是在去年4月成立的,同時(shí)選舉了社區(qū)主任,沒(méi)想到的是,不到一年,居民們對(duì)社區(qū)主任的“彈劾”就接連不斷。在前天的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),會(huì)議的“主角”——被推上“罷免”浪尖的那位社區(qū)主任雖然被多次通知,但還是沒(méi)有到場(chǎng)。最先發(fā)言的是當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)黨支部書(shū)記,他提出,原社區(qū)主任很年輕,學(xué)歷不低,當(dāng)初選他上來(lái)大家都寄予了厚望??墒?,他的工作沒(méi)干好。接著,居民代表紛紛發(fā)言。有居民提出,在非典時(shí)期,小區(qū)物業(yè)公司出了不少力氣搞防護(hù),社區(qū)里卻沒(méi)有配合好,而在年終工作小結(jié)里,社區(qū)主任卻來(lái)“攬功”。還有居民說(shuō),最近街道組織了普法競(jìng)賽,社區(qū)主任不傳達(dá)、不組織、不報(bào)名,對(duì)街道組織者竟在競(jìng)賽會(huì)上說(shuō)沒(méi)人參加而最終棄權(quán),這是極不負(fù)責(zé)任的行為。
最終,罷免現(xiàn)任主任的提議被28名代表全票通過(guò)。緊接著,代表們選出了接任的社區(qū)主任。接任人王莉當(dāng)場(chǎng)做了表態(tài):“我接受你們的挑選,也希望你們給我這個(gè)機(jī)會(huì),我愿意到梅花山莊來(lái)做這個(gè)工作,給自己一個(gè)新的嘗試,謝謝你們。”居民們報(bào)以熱烈的掌聲:“講到點(diǎn)子上了?!?strong class="w672">結(jié)合案例試論如何完善社區(qū)居民議事決策機(jī)制。
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