指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,制定規(guī)范性文件的活動(dòng)。
是指某個(gè)行政行為對行政相對方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。