工程參建各方的質(zhì)量責(zé)任
某工程,建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)簽訂了施工合同。經(jīng)建設(shè)單位同意,甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中,發(fā)生了如下事件。
事件1:在合同約定的工程開工日前,建設(shè)單位收到甲施工單位報送的“工程開工報審表”后即予處理。考慮到施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)且甲施工單位的施工機(jī)具和施工人員已經(jīng)進(jìn)場,便審核簽認(rèn)了“工程開工報審表”并通知了項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
事件2:在施工過程中,甲施工單位的資金出現(xiàn)困難,無法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后,即向乙施工單位簽發(fā)了付款憑證。
事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn),乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患,專業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱,建設(shè)單位已直接向乙施工單位付款,因而本單位對乙施工單位施工的工程質(zhì)量不承擔(dān)責(zé)任。
事件4:甲施工單位向建設(shè)單位提交了工程竣工驗收報告后,建設(shè)單位于2010年9月20日組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收,工程竣工驗收通過,各單位分別簽署了質(zhì)量合格文件。建設(shè)單位于2011年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要,建設(shè)單位于2010年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗收合格的承重墻上開車庫門洞,并于2010年10月底正式將該工程投入使用。2012年2月該工程給水排水管道大量漏水,經(jīng)監(jiān)理單位組織檢查,確認(rèn)是因開車庫門洞施工時破壞了承重結(jié)構(gòu)所致。建設(shè)單位認(rèn)為工程還在保修期,要求甲施工單位無償修理。建設(shè)行政主管部門對責(zé)任單位進(jìn)行了處罰。
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建設(shè)單位是否應(yīng)支付停工費用?若需支付,應(yīng)支付多少萬元?
招投標(biāo)中事件1~3是否符合有關(guān)規(guī)定?說明理由。
事件1中,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙施工單位資格審查的程序和內(nèi)容是什么?
監(jiān)理在施工合同專用條款中約定的日期后3天發(fā)出開工令,并要求原完工日期不變。施工承包單位接到開工令后,派人口頭通知監(jiān)理工程師,以施工機(jī)械因故未能到場為由要求申請比原計劃延期開工7天。試問監(jiān)理方與承包方的做法是否恰當(dāng),工期是否應(yīng)予以延長,若能延長,則可延長多少天?
事件2中,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)如何調(diào)整計劃才能既實現(xiàn)建設(shè)單位的要求又能使趕工費用最少?說明理由。增加的趕工費用最少是多少?
在招標(biāo)過程中,共有6家公司競標(biāo)。投標(biāo)人A在開標(biāo)時間前2小時,該投標(biāo)人又遞交了一份補(bǔ)充文件,其中聲明將原報價降低1%。投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后半小時送達(dá);投標(biāo)人C的投標(biāo)文件未密封。評標(biāo)委員會是否應(yīng)該對這三家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評審?為什么?
事件3中,總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確?說明理由。
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處,說明理由。
在投標(biāo)期間承包方未在標(biāo)書中提出分包要求。中標(biāo)后,在合同約定開工日之前10天承包方以地質(zhì)條件復(fù)雜為由,書面申請將基礎(chǔ)工程施工分包給某專業(yè)基礎(chǔ)工程施工公司,并提交了分包商資質(zhì)材料。此外,還以工期緊張為理由,書面要求將主體工程的一部分分包給某個一級工程承包公司。試問對此監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理?有關(guān)法規(guī)對分包規(guī)定的要點有哪些?
事件3中,若解除施工合同,根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319--2000),甲施工單位應(yīng)得到哪些費用補(bǔ)償?