行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項，應(yīng)當(dāng)（），及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全（），對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報。 

公務(wù)接待，主要指（）、（）等國家工作人員來公司視察工作、檢查指導(dǎo)、考察調(diào)研、出席會議等公務(wù)接待活動。

開展公務(wù)活動并有（）的來訪人員，屬于公務(wù)接待范圍。國家工作人員的休假、探親、旅游等非公務(wù)活動和（）不得納入公務(wù)接待范圍，（）的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。

公司設(shè)立信訪工作（），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司信訪工作，協(xié)調(diào)處理重大信訪事項。

設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立（），由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項。信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項。

對上訪人不按（）上訪，不到指定的（）反映訴求，（），采取過激行為到公司機(jī)關(guān)進(jìn)行聚集、滋事等非正常上訪行為，有關(guān)部門、單位工作人員必須主動靠前，積極引導(dǎo)上訪人按程序到指定的接待場所反映訴求，及時對來訪事項進(jìn)行交辦、督辦。對（）的，由公司保衛(wèi)部（維穩(wěn)辦）協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場處置。上訪人實施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為，經(jīng)信訪及維穩(wěn)工作人員（）無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止；對不聽制止的，（），依法依規(guī)進(jìn)行處理。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立（）的信訪工作格局，通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。

打擊報復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，依法（）；尚不構(gòu)成犯罪的，依法（）。

楊某等人的行為是否合法？違反了《信訪條例》中的那些規(guī)定？按照正常渠道楊某等人應(yīng)該如何反映自己的訴求？