問答題背景 某建筑工程，建筑面積35000m2；地下2層，地上25層，筏板基礎(chǔ)，鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。室內(nèi)隔墻采用加氣混凝土砌塊。建設(shè)單位依法選擇了施工總承包單位，簽訂了施工總承包合同。合同約定：室內(nèi)墻體等部分材料由建設(shè)單位采購(gòu)；建設(shè)單位同意施工總承包單位將部分工程依法分包和管理。 合同履行過程中，發(fā)生了下列事件： 事件一：施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理安排項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》，并提出了編制工作程序和施工總平面圖現(xiàn)場(chǎng)管理總體要求。對(duì)施工總平面圖現(xiàn)場(chǎng)管理總體要求僅提出了“安全有序”、“不損害公眾利益”兩項(xiàng)內(nèi)容。 事件二：施工總承包單位按照相應(yīng)分包資質(zhì)及能力確認(rèn)方法及原則選擇了裙房結(jié)構(gòu)工程的分包單位。雙方合同約定分包工程技術(shù)資料由分包單位整理、保管，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。分包單位以其簽約得到建設(shè)單位批準(zhǔn)為由，直接向建設(shè)單位申請(qǐng)支付分包工程款。 事件三：建設(shè)單位采購(gòu)的一批墻體節(jié)能砌塊經(jīng)施工總承包單位進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)熱性能指標(biāo)不符合設(shè)計(jì)文件要求。建設(shè)單位以指標(biāo)值偏差不大為由，指令施工總承包單位使用該批砌塊，施工總承包單位執(zhí)行了指令。但在施工過程中，監(jiān)理單位對(duì)此事發(fā)出書面整改通知，并報(bào)告了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門，地方行政主管部門依法查處了這一事件。 事件四：當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T對(duì)施工總承包單位違反施工規(guī)范強(qiáng)制性條文的行為，在當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)誠(chéng)信記錄平臺(tái)上進(jìn)行了公布，公布期限為6個(gè)月。公布后，當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T結(jié)合企業(yè)提出的申請(qǐng)和整改情況，決定將公布期限調(diào)整為4個(gè)月。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國(guó)進(jìn)行公布，公布期限也是4個(gè)月。事件一中，項(xiàng)目經(jīng)理的做法是否妥當(dāng)？為什么？項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃編制工作程序包括哪些內(nèi)容？施工總平面圖現(xiàn)場(chǎng)管理總體要求還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？