問答題1998年6月,國家計委與國家建材局聯(lián)合制定了《關于制止低價銷售平板玻璃的不正當競爭行為的暫行規(guī)定》。該規(guī)定的核心是:由行業(yè)主管部門定期發(fā)布平板玻璃行業(yè)平均成本,企業(yè)銷售價不得低于行業(yè)平均成本;若低于行業(yè)平均成本,但不低于企業(yè)個別成本,則不屬于低價銷售。1998年9月,中國汽車工業(yè)協(xié)會宣布《汽車行業(yè)轎車產(chǎn)品價格自律公約》于9月18日正式簽約,同年10月15日起正式實施。這樣,全國13個大型轎車生產(chǎn)企業(yè)的11個基本車型和25個主導產(chǎn)品(型號)將實施企業(yè)自律承諾和行業(yè)自律監(jiān)督。此前,國家經(jīng)貿(mào)委下發(fā)了《關于部分產(chǎn)品實施行業(yè)自律價的意見》,并選擇了21種"生產(chǎn)集中度高、對經(jīng)濟運行和行業(yè)效益影響大的工業(yè)產(chǎn)品",實行行業(yè)自律價。其中包括平板玻璃、水泥、轎車、農(nóng)用車、新聞紙等。請問:中國汽車工業(yè)協(xié)會自行制定實施《汽車行業(yè)轎車產(chǎn)品價格自律公約》的行為是否合法?為什么?
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