多項(xiàng)選擇題

制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的依據(jù)有（）。

A.社會(huì)平均成本
B.市場(chǎng)供求狀況
C.國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的要求
D.社會(huì)承受能力
E.經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)

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