問答題【背景材料】某工程項目業(yè)主與監(jiān)理單位及承包商分別簽訂了施工階段委托監(jiān)理合同和工程施工合同。由于工期緊張，在設(shè)計單位僅交付地下室的施工圖時，業(yè)主要求承包商進(jìn)場施工，同時向監(jiān)理單位提出對設(shè)計圖紙質(zhì)量把關(guān)的要求，在此情況下： 一、監(jiān)理單位為滿足業(yè)主要求，由項目土建監(jiān)理工程師向業(yè)主直接報送監(jiān)理規(guī)劃，其部分內(nèi)容如下：1．工程概況；2．監(jiān)理工作范圍和目標(biāo)；3．監(jiān)理組織；4．設(shè)計方案評選方法及組織設(shè)計協(xié)調(diào)工作的監(jiān)理措施；5．因設(shè)計圖紙不全，擬按進(jìn)度分階段編寫基礎(chǔ)、主體、裝修工程的施工監(jiān)理措施；6．對施工合同進(jìn)行監(jiān)督管理；7．施工階段監(jiān)理工作制度…… 二、由于承包商不具備防水施工技術(shù)，故合同約定：地下防水工程可以分包。在承包商尚未確定防水分包單位的情況下，業(yè)主代表為保證工期和工程質(zhì)量，自行選擇了一家專業(yè)防水施工單位，承擔(dān)防水工程施工任務(wù)（尚未簽訂正式合同），并書面通知總監(jiān)理工程師和承包商，業(yè)主已確定了分包單位進(jìn)場的時間，要求配合施工。你認(rèn)為上述二中哪些做法不妥？