共有三層:①直接指明“防民之口”的危害性;②從正面闡釋、廣開言路的途徑、方法及其好處;③從反面論證不廣開言路的嚴(yán)重后果。
①前者主要以“論”為主;后者則主要以“敘”為主。②前者全文簡(jiǎn)潔明了;后者場(chǎng)面宏大,情節(jié)復(fù)雜,較為詳盡。