原始社會(huì)末期，由于（）的解體、人的（）的發(fā)展以及（），為輿論發(fā)揮作用提供了某種可能性。隨著（）的出現(xiàn)，（）和（）產(chǎn)生了，輿論的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，輿論具有了鮮明的（）和（）

管理決策是否科學(xué)，主要是指（）是否合理，是否（）

即使那些在公共制度中循規(guī)蹈矩的人，也可以在自己私人的心靈深處“存異”地懷抱信仰情懷，即使這些情懷完全不適宜其他人，即所謂的（）

善治只有在（）的條件下才能真正實(shí)現(xiàn)，沒有民主，善治便不可能存在。

現(xiàn)代市民社會(huì)的特征是以（）為特征的。

韓非認(rèn)為，為君之道務(wù)在（）而（），必須把全國人的思想統(tǒng)一到（）上來。

為言論自由、宣傳自由、討論自由申辯的，（）可以說是第一人，他的思想對(duì)于以后的自由主義輿論觀有較大的影響。

民主國家為了避免掌權(quán)者濫用權(quán)力，一般都（）來限制政府的權(quán)力，保護(hù)人民的自由權(quán)利，這種制度上的安排就是通常所說的（）

（）是公眾影響政府管理決策的手段。

民意反饋社會(huì)效果的保證是（）