（）及其（）奠定了個(gè)體的獨(dú)立性，而（）才真正為輿論發(fā)揮提供了現(xiàn)實(shí)的空間與基礎(chǔ)。

民主制度是建立在（）基礎(chǔ)之上的，同時(shí)民主制度的確立使（）在社會(huì)公共管理決策中發(fā)揮作用，并令（）走上政治管理決策的前臺(tái)。

先秦典籍中，（）就包含了大量諷刺詩(shī)，（）中也多有這樣的歌謠，一般通稱為（），大都是當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)人民在勞作時(shí)吟唱的歌謠，從民歌民謠中即可判定政風(fēng)的吉兇善惡。

無(wú)論是理性-合理的社會(huì)目標(biāo)，還是理性-不合理的社會(huì)目標(biāo)，（）和（）都是基礎(chǔ)和前提。

原始社會(huì)末期，由于（）的解體、人的（）的發(fā)展以及（），為輿論發(fā)揮作用提供了某種可能性。隨著（）的出現(xiàn)，（）和（）產(chǎn)生了，輿論的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，輿論具有了鮮明的（）和（）

民本主義輿論觀的理想性與輕言主義輿論觀的現(xiàn)實(shí)性，使二者呈現(xiàn)出（）的色彩，但無(wú)論如何相互指責(zé)，二者對(duì)中國(guó)社會(huì)歷史的影響深遠(yuǎn)，都有毋庸置疑的（）

即使那些在公共制度中循規(guī)蹈矩的人，也可以在自己私人的心靈深處“存異”地懷抱信仰情懷，即使這些情懷完全不適宜其他人，即所謂的（）

合理性與非合理性，則是輿論主體-公眾在自身意愿與行為選擇一致的基礎(chǔ)上，社會(huì)目標(biāo)與所實(shí)現(xiàn)的條件之間和諧與否，是（）

在社會(huì)的管理決策中，注意（）、考慮（）是必要策略。

柏拉圖對(duì)公眾輿論是持（）態(tài)度的；亞里士多德對(duì)公眾輿論基本上持有一種（）的態(tài)度。