在現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中應(yīng)如何認(rèn)定“不正常使用”污染物處理設(shè)施？發(fā)現(xiàn)不正常使用污染物處理設(shè)施應(yīng)如何處理？

某縣有幾家石材廠，辦廠已十幾年了，但一直沒(méi)有進(jìn)行環(huán)保審批。按《行政處罰法》第21條規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的不再給予行政處罰。最近在在討論時(shí)，對(duì)此行為是責(zé)令補(bǔ)辦還是予以罰款，多數(shù)人認(rèn)為，不應(yīng)罰款，已超2年了，你認(rèn)為呢？依據(jù)是什么？

環(huán)保局對(duì)兩工廠給予行政罰款是否有法律根據(jù)？為什么？

2009年3月環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)某企業(yè)于2008年建成投產(chǎn)，未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，但建成了防治污染的設(shè)施，未驗(yàn)收，經(jīng)監(jiān)測(cè)，其污染物達(dá)標(biāo)排放。問(wèn)：該企業(yè)有無(wú)違法行為？環(huán)保部門應(yīng)如何處理？

有一家化工廠以異地處置方式處理其產(chǎn)生的固體廢物，在委托運(yùn)輸過(guò)程中將廢物丟棄，被群眾現(xiàn)場(chǎng)抓到，舉報(bào)后監(jiān)察大隊(duì)到場(chǎng)，對(duì)此如何處理？依據(jù)？

請(qǐng)列舉幾項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行政處罰的基本制度。

5月8日某縣環(huán)保局的監(jiān)察人員在對(duì)某造紙廠污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查時(shí)。發(fā)現(xiàn)其氧化溝兩臺(tái)曝氣機(jī)因故障停運(yùn)，于是提取水樣監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)其外排廢水嚴(yán)重超標(biāo)。5月10日市環(huán)保局對(duì)該廠依法責(zé)令其7日內(nèi)更換設(shè)備，恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行，并處罰款三萬(wàn)元。5月20日監(jiān)察人員又去該廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)曝氣機(jī)仍未被更換。經(jīng)再次監(jiān)測(cè)，外排廢水仍嚴(yán)重超標(biāo)?？h環(huán)保局再次對(duì)該廠進(jìn)行處罰，又罰款三萬(wàn)元，此決定是否妥當(dāng)，為什么？

2010年4月份，市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)某銅冶煉公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，該公司采用“熔煉＋轉(zhuǎn)爐吹煉＋反射精煉＋電解精煉”工藝生產(chǎn)精銅，冶煉過(guò)程中產(chǎn)生的冶煉廢氣采用“兩轉(zhuǎn)兩吸”工藝進(jìn)行制酸。該公司在奧斯麥特爐制酸尾氣排放筒上安裝了1套煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，該系統(tǒng)于2009年11月份通過(guò)了數(shù)據(jù)有效性審核，與市監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，該套系統(tǒng)通過(guò)了的驗(yàn)收并正式投入使用。環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)該公司煙氣連續(xù)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備二氧化硫排放情況進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司自2010年1月至3月份，個(gè)別時(shí)段小時(shí)均值出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，據(jù)統(tǒng)計(jì)1月份超標(biāo)12次，2月份超標(biāo)26次，3月份超標(biāo)7次。該公司對(duì)上述超標(biāo)情況未向市環(huán)保局污染控制科和市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)提交報(bào)告。問(wèn)：能否利用該公司煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)超標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)該公司進(jìn)行行政處罰？并說(shuō)明理由。

某旗環(huán)保局的環(huán)境監(jiān)察人員在對(duì)某冶煉廠的除塵設(shè)施進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該廠未經(jīng)環(huán)保部門同意擅自停運(yùn)部分除塵設(shè)施，于是監(jiān)察人員立即委托環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，結(jié)果粉塵排放濃度嚴(yán)重超標(biāo)。該旗環(huán)保局對(duì)該廠依法責(zé)令其重新恢復(fù)使用除塵設(shè)施，并處罰款。該廠接受處罰并重新啟用了除塵設(shè)施。10天后，該旗監(jiān)測(cè)部門再次對(duì)該廠進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)其粉塵仍然超標(biāo)2.5倍。經(jīng)檢查，該冶煉廠的部分除塵設(shè)施因長(zhǎng)時(shí)間使用已老化導(dǎo)致粉塵超標(biāo)排放，問(wèn)：旗環(huán)保局對(duì)該廠應(yīng)如何處理？

結(jié)合我地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)擅自關(guān)閉、閑置、拆除、不正常使用污染防治設(shè)施的行政處罰有哪些？