1、勞動規(guī)則的訂立者 2、勞動規(guī)則的執(zhí)行者、監(jiān)督者 3、人力資源市場的宏觀調控者 4、勞動爭議的調停者 5、公共部門的雇傭者
1、對就業(yè)條件及管理方提供的待遇感到不滿 2、認為建立工會是表達這種不滿的一種有效方式 3、對勞工運動有所了解